Desde el año 2012, existen casas de apuestas con licencia en España. Esto es posible gracias al amparo de la DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego), que es la entidad que las regula. Solo los operadores que dispongan de la licencia y sello de este organismo podrán ejercer en España de manera legal. Son portales seguros y alejados de los no recomendados. De esta forma, los usuarios pueden participar con total garantía en el mercado de apuestas deportivas.
En este artículo, hemos confeccionado una lista completa con las casas de apuestas deportivas legalizadas en España y que, por lo tanto, cumplen con la normativa requerida por la DGOJ del Ministerio de Hacienda. Además, también repasaremos la historia de los juegos de azar y las apuestas, así como su proceso de regulación en este estado.
El juego estuvo prohibido en España hasta 1977, año en que se regula el juego mediante un Decreto-Ley 16/1977 que permite la habilitación de salas y juegos de azar en todo el estado. Inmediatamente se habilitaron salas de bingo, casino y máquinas recreativas en comercios y establecimientos de ocio. Hasta aquel momento, los únicos sorteos validados en el estado eran los Cupones Pro-Ciegos de la ONCE, el Sorteo de Navidad, el Sorteo del Niño o la Primitiva, todas ellas de titularidad pública bajo el Servicio Nacional de Loterías; y la Quiniela, del Patronato de Apuestas Mutuas Deportivas.
El siguiente hito en la lotería estatal ocurrió en 1985, cuando el propio Servicio Nacional de Loterías y el Patronato de Apuestas Mutuas Deportivas se fusionaron, dando lugar a la ONLAE, el Organismo Nacional de Loterías y Apuestas del Estado, una entidad que ha evolucionado hasta la actualidad como la Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado. En otras palabras, “Loterías” administra todas las loterías y sorteos de titularidad pública del estado español: Quiniela, Bonogol, Bonoloto, Primitiva, Gordo de Navidad y Sorteo del Niño.
Además, existe una organización semiprivada llamada ONCE: Organización Nacional de Ciegos de España. Una organización que celebra sorteos semanales y extraordinarios cuyo objetivo es recaudar dinero para mejorar la situación de la población con disminución visual y discapacitada.
En la década de los 2000, el juego online entra en España con la creciente implementación de Internet en comerciales de ocio y hogares. En países como Gran Bretaña ya se habían establecido las bases gracias a la apuesta por el sector online de grandes corredores de apuestas como Ladbrokes. De esta manera, grandes marcas internacionales entraron en el panorama nacional, pero no existía un marco legal que garantizara un uso y una regulación apropiada. Todo cambió cuando se tramitó en 2011 la primera ley que abarca el sector del juego y las apuestas online: ley 13/2011. Por consiguiente, se creó la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ).
El organismo regulador es la Dirección General de la Ordenación del Juego, que está vinculado al Ministerio de Hacienda. La DGOJ se encarga de dar las licencias a los operadores de juego y de controlar el buen hacer: supervisa, controla y decide las posibles sanciones en caso de infracciones. Asimismo, tiene la potestad para hacer inspecciones a todas las compañías con licencia y gestiona los registros de apuestas y del juego online. Todas las casas de apuestas con licencia en España llevan la etiqueta "Juego Seguro" y “Jugar Bien”. Algunas de las principales operadoras de azar tienen el visto bueno de la DGOJ. Las primeras licencias oficiales de juego bajo el nuevo regulador se tramitaron en 2012. Desde entonces, operadores de prestigio como Bwin, 888, William Hill, MarcaApuestas, Paf o Sportium (CIRSA + Ladbrokes).
En cuanto a las licencias, la DGOJ establece dos tipos de licencias:
La Licencia General dura 10 años más opción de prórroga; mientras que la Singular va de uno a cinco años. Para obtener las licencias hay que cumplir requisitos jurídicos: sociedad con domicilio en país comunitario e inscrita e Registro Mercantil y Registro Gral. Mercado del Juego, capital social de al menos 100000 euros para apuestas y juegos online. También requisitos económicos: empresa solvente y especificar el origen del presupuesto y recursos económicos, cuentas anuales en el Registro Mercantil, volumen global de los negocios de los últimos tres años.
Las casas de apuestas deportivas legales en el país deben tener el dominio ".es" y su página web debe estar dirigida a un público español. Asimismo, éstas tienen que poder garantizar la homologación de los sistemas técnicos y requisitos básicos de seguridad (tanto en las apuestas, como en el registro y en las transacciones económicas). Por lo tanto, las casas de apuestas con licencia están obligadas a actuar de forma transparente, a promover el juego responsable y a garantizar la lucha contra el juego ilegal.
Entre las misiones de la DGOJ están la supervisión, el control, la regulación y la capacidad sancionadora en caso de irregularidades. Además, coordina el trabajo con las administraciones autonómicas que dispongan de una regulación propia para empresas, establecimientos físicos y compañías de juegos y apuestas deportivas online. Este trabajo se ampara en el Consejo de Políticas de Juego, un organismo que facilita la colaboración entre administraciones públicas reguladoras.
Asimismo, la DGOJ dispone de medios y herramientas para la inspección periódica de operadores para garantizar el cumplimiento de las normas:
Respecto a la ludopatía u otras derivadas del problema con el juego, las casas de apuestas con licencia en España deben ofrecer un programa de autoexclusión, así como información sobre centros especializados para los jugadores que tengan problemas con el juego y las apuestas. Por esta razón, las websites de apuestas disponen de los sellos “Juego Seguro” y “Jugar Bien”. Este último dispone de una web con toda la información sobre prevención, medidas de protección, buenas prácticas y una lista de todos los centros habilitados en España para solventar problemas con el juego.
Los operadores con licencia en España ofrecen medidas para el juego seguro, buenos hábitos y herramientas para no gastar más del debido (rebajar el límite de depósito en una cuenta personal) o incluso dejar el mundo del azar durante un tiempo. Toda precaución es poca para evitar problemas en el futuro.
